“十四五”江西國資國企如何持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大?一文讀懂
“十四五”時(shí)期,是江西國資國企勇?lián)姑⒐?jiān)克難,在高質(zhì)量發(fā)展中邁出堅(jiān)實(shí)步伐的關(guān)鍵五年。
“我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、質(zhì)效并重,全省國資國企經(jīng)營質(zhì)效保持穩(wěn)中向好,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。”10月20日,省國資委黨委書記、主任肖云表示,五年來,全省國企資產(chǎn)總額突破10萬億元(連跨6個(gè)萬億元臺(tái)階)、營業(yè)收入突破1.4萬億元。其中,省屬國企資產(chǎn)總額突破2.2萬億元,營業(yè)收入突破8100億元,年均增速分別為9.5%和6.5%。“在國內(nèi)外環(huán)境深刻變化、困難挑戰(zhàn)增多的情況下,我省國有資產(chǎn)的質(zhì)量更優(yōu)了、‘家底’更厚了。”
如何增強(qiáng)國企核心功能?
聚焦主責(zé)主業(yè),推動(dòng)布局結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化?
“‘十四五’以來,我省聚焦增強(qiáng)國企核心功能,推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)聚焦主責(zé)主業(yè),優(yōu)化布局、轉(zhuǎn)換動(dòng)能、強(qiáng)化引領(lǐng),使國有經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)競爭力實(shí)現(xiàn)整體躍升。”肖云說。
圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和先進(jìn)制造業(yè)集群,我省首次對(duì)20家省屬國企開展主責(zé)主業(yè)核定,新組建或重組一批省屬企業(yè),既填補(bǔ)農(nóng)業(yè)、數(shù)字、人才、旅游等領(lǐng)域省屬龍頭企業(yè)空白,又減少同質(zhì)化經(jīng)營、重復(fù)建設(shè)和無序競爭。目前,省屬國企主業(yè)投資占比超97%,已形成先進(jìn)制造類、基礎(chǔ)設(shè)施與功能保障類、現(xiàn)代服務(wù)類產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
“我們立足全省旅游產(chǎn)業(yè)龍頭、鏈主企業(yè)定位,圍繞吃住行游購?qiáng)屎歪t(yī)療康養(yǎng)全要素,布局大旅游和大健康產(chǎn)業(yè),力爭成為國內(nèi)有影響力的優(yōu)質(zhì)旅游綜合服務(wù)商。”去年10月28日成立的江西長旅集團(tuán)董事長段衛(wèi)黨稱。
我省著力發(fā)揮省屬國企鏈主引導(dǎo)作用,通過“爭鏈主強(qiáng)集群”行動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。目前,全省設(shè)立總規(guī)模達(dá)3300億元的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,實(shí)現(xiàn)所有設(shè)區(qū)市和贛江新區(qū)母基金全覆蓋,為產(chǎn)業(yè)升級(jí)和擴(kuò)大有效投資注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
“一批龍頭國企聚焦主責(zé)主業(yè),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)示范引領(lǐng)作用,既增強(qiáng)了企業(yè)自身核心功能,也提升了全省國企產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐的能力。”省委黨校國家治理教研部教授周延飛表示。
如何提高國企核心競爭力?
加快數(shù)轉(zhuǎn),推動(dòng)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)更加扎實(shí)
“十四五”時(shí)期,全省國企產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不斷加快。目前,省屬國企數(shù)字化水平L6級(jí)及以上企業(yè)達(dá)53家,29家企業(yè)獲評(píng)省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿“小燈塔”和“數(shù)智工廠”、10家企業(yè)入選省先進(jìn)級(jí)智能工廠。全省國企還積極賦能行業(yè)及中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展,累計(jì)已為全省1100余家企業(yè)提供數(shù)轉(zhuǎn)服務(wù),簽約數(shù)字化改造項(xiàng)目近500個(gè),有力帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同發(fā)展。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,核心要素是科技創(chuàng)新。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
國有企業(yè)是科技創(chuàng)新的“主力軍”“排頭兵”。五年來,全省國企緊盯科技興贛目標(biāo)和“1269”行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)定實(shí)施科技強(qiáng)企、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略:推行重大科研項(xiàng)目“揭榜掛帥”制度,已發(fā)布6期技術(shù)需求榜單,成功揭榜11個(gè)項(xiàng)目;完善科研管理機(jī)制,賦予科研人員更大自主權(quán),激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,目前在研國家級(jí)科技項(xiàng)目26個(gè)、省級(jí)項(xiàng)目45個(gè)、入庫重點(diǎn)跟進(jìn)實(shí)施項(xiàng)目100個(gè);建立研發(fā)投入剛性增長機(jī)制,實(shí)施“新增研發(fā)投入視同利潤倍數(shù)加回”等激勵(lì)政策;聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、科研院所,加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)生產(chǎn)力不斷向“新”奮進(jìn)、向“質(zhì)”攀升。
2024年1月26日,國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)與裝備”重點(diǎn)專項(xiàng)——“金屬礦山廢石光電分選規(guī)模化利用技術(shù)與裝備”項(xiàng)目在德興銅礦順利啟動(dòng),標(biāo)志著江銅集團(tuán)首次牽頭承擔(dān)國家重大科技項(xiàng)目取得歷史性突破。
江銅集團(tuán)董事長鄭高清表示,“十四五”以來,集團(tuán)新增國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)2個(gè)、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)7個(gè),承擔(dān)國家級(jí)、省級(jí)科研項(xiàng)目各12項(xiàng),獲國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)2項(xiàng)、省科技進(jìn)步獎(jiǎng)11項(xiàng)。目前江銅進(jìn)入“世界品牌500強(qiáng)”榜單,位列第398位。
省國資委副主任張驊透露,國企科技創(chuàng)新結(jié)出碩果,省屬企業(yè)兩項(xiàng)科技成果獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng),累計(jì)獲得41項(xiàng)省科技進(jìn)步獎(jiǎng),推動(dòng)了銅、鎢產(chǎn)業(yè)高端裝備制造、硅碳負(fù)極材料技術(shù)等一批項(xiàng)目落地。僅今年上半年,省國資委監(jiān)管國企科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)值超26億元。
如何提升國企治理效能?
深化改革,建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度
“十四五”期間,我省接續(xù)推進(jìn)國企改革三年行動(dòng)和改革深化提升行動(dòng),現(xiàn)代新國企加速成長。
從黨建引領(lǐng)到規(guī)范董事會(huì)建設(shè),再到經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,我省全面開展國有企業(yè)董事會(huì)建設(shè)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng),中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度持續(xù)完善。同時(shí),全省國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行,“1+3+N”考核評(píng)價(jià)體系建立,國資監(jiān)管更加有力。
“過去黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合不緊、不深,改革后黨建工作成了方向盤和發(fā)動(dòng)機(jī)。”省交通投資集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,集團(tuán)開展“書記領(lǐng)航”行動(dòng)、“紅盾行動(dòng)”,推行“黨建+安全”模式,以“紅色力量”護(hù)航項(xiàng)目安全生產(chǎn)。“十四五”以來,集團(tuán)完成高速公路項(xiàng)目投資超1500億元,為“十三五”期間的1.84倍。
為推動(dòng)市縣國企加快向?qū)嶓w化、市場化、效益化轉(zhuǎn)型,南昌市國資委推動(dòng)市屬國企從“9+1”重組為“4+2”架構(gòu),縣區(qū)國有一級(jí)企業(yè)從39家精簡至17家;建立“三重一大”決策制度和完善市屬國企董事會(huì)制度,筑牢現(xiàn)代企業(yè)制度根基,目前已向6家市屬國企委派20名專業(yè)化外部董事;開展應(yīng)收賬款清收等專項(xiàng)行動(dòng),創(chuàng)新打造數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái),形成精準(zhǔn)監(jiān)管格局。
興贛圖強(qiáng),國資為基。展望“十五五”,全省國企將堅(jiān)定走好高質(zhì)量發(fā)展道路,持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大,增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,更好發(fā)揮國資國企在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的重要作用。
(本報(bào)全媒體記者楊碧玉)
